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三网融合从竞争走向竞合广电陷入利益纠结

发布时间:2020-02-19 20:18:57 阅读: 来源:铁矿厂家

三网融合从竞争走向竞合 广电陷入利益纠结

2012-02-07 20:29:28来源:评论:0 点击:12月28日消息,针对近日有媒体报道中国电信上海分公司(以下简称“上海电信”)与上海东方传媒集团有限公司(SMG)(以下简称“东方传媒”

12月28日消息,针对近日有媒体报道中国电信上海分公司(以下简称“上海电信”)与上海东方传媒集团有限公司(SMG)(以下简称“东方传媒”)决定成立合资公司,共同推进三网融合上海IPTV业务的发展一事,中国电信高层人士已经证实这一消息。

此次合作是继中国电信武汉分公司与武汉广电成立合资公司之后,中国电信运营企业与广电媒体在三网融合发展道路上的第二次携手,标志着三网融合在业务上“合作共赢”模式初现锥形。

从竞争走向竞合

2010年是三网融合破冰之年,国家在政策上给予试点城市大力支持。而广电与电信业在商业模式上也在积极探索,尤其是三网融合后,电信业与广电业务相互渗透,两者之间的关系瞬间变得非常微妙,如何处理好两者之间的关系,将直接影响到三网融合的发展。

“广电媒体与电信运营企业成立合资公司符合相关政策精神,通过这种资本捆绑方式,有利于加速推进三网融合的发展。”上海市文化广播影视管理局相关人士说。

实际上,广电媒体与电信运营企业合作模式的原形为2005年下半年,上海电信与SMG首次合作在上海浦东新区、闵行地区展开IPTV商用试点。尽管在业务发展过程,广电与电信双方也曾发生过摩擦,但在推进IPTV业务中,上海 “文广模式”也成为全国各大城市IPTV业务发展效仿的模型。

而在武汉电信与武汉广电成立的合资公司中,两者各占一半股份,双方将定期轮流担任董事长和总经理。合资公司将首先开展新型增值业务和公共信息服务,随后则着力推动广电、电信业务的双向进入。

“武汉模式实际上是文广模式的延伸。文广模式经过过年的研究与发展,已经形成了较好的合作体系,是一种比较成熟的发展与推广模式。”北京邮电大学教授曾剑秋说。

在合作模式中,广电与电信有着明细的分工,广电负责内容集成、电信负责传输接入平台,加上增值业务提供商、内容业务提供商共同构建起良性产业链,合作分成。通过成立合资公司,广电和电信采取资本捆绑的方式,共同推进三网融合发展,而两者之间的关系也有望从竞争走向竞合。

广电陷入利益纠结

根据国务院推动三网融合的政策,广电和电信相互进入对方的原有业务领域。广电系企业可以经营电话、宽带等电信企业的业务,而电信运营商同样可以进入广电的主业领域。但是,三网融合最关键的IPTV内容播控平台却掌握在广电手中。

为了进一步推动三网融合的发展,使广电在三网融合中更好的发挥优势。广电计划成立国家级有线电视网络公司,该公司将由国家投入资本金,并吸引中央和地方广电机构出资,同时充分发挥市场机制来筹集运营资金。同时,新公司将作为广电参与三网融合的市场主体,实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营和统一管理。

“广电目前最大的优势就是得到了很大的政策支持。”北京邮电大学教授宋俊德说,“广电希望在三网融合过程中,将业务做大做强,推动整个产业的发展,但在发展过程中,广电面临着资金不足、技术缺乏等诸多问题,这也成为广电在三网融合发展过程中的最纠结的利益问题。”

而广电与电信合作,或许可以解决广电所面临的问题。事实上,一些省市的广电企业与电信运营商此前进行了一些合作,但最终由于广电不认可,这种合作被迫中止,如太原电信运营商在一些小区安装的IPTV线路数次被竞争对手剪断等事件。

事实上,在三网融合的过程中,尤其在推动合作方面,电信运营商一直比较主动,而广电媒体稍显低调。其中最大的原因在于,广电受制技术、资金等多方面的因素,不愿意过早将其最大的优势拱手出让,致其处于被动局面。

“目前,三网融合发展速度仍非常缓慢,导致这种局面出现的主要原因,广电媒体与电信运营企业思想很难统一。”在宋俊德看来,三网融合要实现突破至少需要四到五年时间,在此期间,广电媒体与电信运营企业如何合作,如何实现共同发展等问题,还需要进一步探讨。

模式追求差异化

三网融合启动后,试点城市陆续提交试点方案,在业务发展上,12个试点城市都成立了相关的工作小组,积极探索新的发展路线,以推动三网融合发展。

“三网融合主要是通过搭建一个信息平台,让老百姓真正感受到三网融合带来的好处,这也是试点城市的首要任务。”在曾剑秋看来,三网融合要发展就需要调动三网的积极性,要让广电网、电信网、互联网有积极性,让他们去挖掘市场,去推动市场发展。

就三网融合目前发展而言,除了武汉模式、上海模式以外,也出现了深圳模式、杭州模式,未来或许还会有更多的模式出现。对于哪种模式更适于三网融合发展需要。宋俊德认为,武汉模式是一种比较好的发展模式,只要是能满足用户需求,给老百姓带来真正的好处,在政策允许下,可以在全国范围内大力推广。

同时,曾剑秋也表达了相同的看法,他表示,文广模式经过多年的发展,已经比较成熟,具备在全国范围内推广的价值。但同时,他也指出,由于各地网络发展程度不一样,需求也不同,试点城市应该多总结经验,以找到更适合本地的三网融合发展模式,加速三网融合的发展。【5联网 www.5lian.cn】

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