农业部我国镰刀弯地区玉米将调减5200万亩
农业部日前下发的《关于“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》提出,力争到2020年,“镰刀弯”地区玉米种植面积稳定在1亿亩,比目前减少5000万亩以上。
“镰刀弯”地区,指的是在地形版图中呈现由东北向华北-西南-西北镰刀弯状分布区域,包括东北冷凉区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区、太行山沿线区及西南石漠化区。该地区是典型的旱作农业区和畜牧业发展优势区,生态环境脆弱,玉米产量低而不稳,是玉米结构调整的重点地区。
《意见》指出,推进“镰刀弯”地区玉米结构调整,主要是适当调减非优势区,对优势核心产区不仅不调,还要加强产能建设,保障谷物基本自给。
《意见》要求,立足各地实际,科学构建时空匹配的布局结构、用养结合的种植结构、农牧结合的种养结构、产加销结合的产业结构,重点发展青贮玉米、大豆、优质饲草、杂粮杂豆、春小麦、经济林果和生态功能型植物等,推动农牧紧密结合、产业深度融合。
针对“镰刀弯”地区玉米种植结构调整的重点区域,《意见》明确,各地要综合考虑自然生态条件、农业结构现状、生产发展水平、替代作物效益及结构调整潜力和可行性,把握好“镰刀湾”区域的结构调整重点和方向。 通过市场引导和政策扶持,把东北冷凉区的越区种植玉米退出去,扩大粮豆轮作和“粮改饲”规模,发展优质强筋春小麦,建立硬红春小麦生产基地,到2020年,调减籽粒玉米1000万亩以上。
针对处于农业种植区和草原生态区过渡地带的北方农牧交错区,以发展青贮玉米和粮豆轮作、花生、杂粮生产为主,到2020年,调减籽粒玉米3000万亩以上。西北风沙干旱区重点推广水肥一体化等高效节水措施,逐步调减高耗水的玉米种植,发展胡麻、油葵、饲料油菜等低耗水作物,到2020年,调减籽粒玉米500万亩。
太行山沿线区大力发展耐旱的杂粮杂豆和生育期短的青贮玉米,到2020年,调减籽粒玉米200万亩。西南石漠化区结合落实国家退耕还林还草政策,调减山坡地和缺少灌溉保障地区的玉米种植,积极发展杂粮杂豆、茶叶、核桃、油茶、中药材等,到2020年,调减籽粒玉米500万亩。
《意见》强调,“镰刀弯”地区玉米结构调整是一项系统工程,需要加强顶层设计,强化价格、补贴、金融政策扶持、推进品种培育、配套机具科技创新,加强信息、服务示范引导,促进种植、加工环节的产业升级,加强玉米进口、流通市场调控,构建玉米产业发展长效机制。
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