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管钱的不花钱花钱的不管钱

发布时间:2019-10-17 17:49:43 阅读: 来源:铁矿厂家

上村乡推行村级会计委托代理服务

“村里把财务账目公之于众,让我们一目了然,咱老姓的心里有了一本明白账,还有什么好怀疑咱们干部的呢?”这是云南省会泽县上村乡推行村级会计委托代理服务以来,当地村民发出的由衷感叹。

过去,由于农村财务管理不规范、理财不民主、财务公开不透明,村干部胡乱开支、随意用钱、挥霍浪费集体资产等违反财务制度情况时有发生,致使村级领导班子不团结,凝聚力、团结力、向心力下降,引起农民群众不满,引发了一些社会矛盾。为切实解决这一问题,近年来,上村乡积极探索村级财务管理的新模式。去年,在“村账乡管”的基础上推行了“村级会计委托代理服务”机制,账目和资金实行委托代理,改变了过去只管账不管钱的模式,形成“管钱的不花钱,花钱的不管钱”的双向约束,给村级财务上“双保险”,切实管住了村集体的“钱袋子”。

“村级会计委托代理服务”就是依托乡镇经管站建立会计委托代理服务中心,设置会计、审核、出纳三个岗位,取消村级会计、出纳岗位,各村只设一名报账员,由乡镇统一设置账户、统一核算,统一管理。在推行过程中,该乡充分尊重村民自治权,坚持村集体资产“所有权、使用权、审批权和收益权”四权不变,按照所有权与管理权相分离的原则,与村集体签订委托代理协议,明确双方的权利义务和法律责任,确保村级资产不被挪用和侵占,集体权益不被侵犯。如今,村级的每笔支出必须取得合法有效的原始凭证,由经手人和证明人共同签字盖章后,经村主任、村支书、民主理财小组、乡主管领导签字同意,最后由农经站审核通过后方可入账。账务处理流程完成后,编制出财务公开资料返还村集体经济组织,由报账员按程序实施财务公开,接受群众监督。

村级会计委托代理制的有效实施,破解了该乡农村财务监管难题,堵住了集体资金管理漏洞,压缩了村干部的自由裁量空间,使农村财务管理步入了规范化、经常化、法制化轨道。一个“小小的账本”正在支撑起农村社会的稳定和谐。

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