记河北省邢台市供热按计量收费工作

“我家温度我做主”

——记河北省邢台市供热按计量收费工作

□李院红

以往，每年供热期开始后，集中供热用户虽然可以享受着室内的温暖，却仍有人要面临“过热”或“过凉”的尴尬。从今年开始，河北邢台市符合建筑节能标准的既有民用建筑即将逐步实行热计量改造。改造后，“热”将真正成为一种商品，取暖户有了用热量的选择权，既可保证用热需求又可节能省钱，真正称得上“我家温度我做主”。

从今年开始，邢台市民盼望已久的供热按计量收费将逐步实施。据邢台市集中供热领导小组办公室负责人介绍，供热计量是在分户控制的供热系统上安装热计量表及温度调控装置。这样用户就可以根据气候变化和自身需要灵活掌握热量需求，自主调节家里的供暖阀门、选择适合温度，以减少不必要的热费支出，同时热能消耗计量的透明度也会大大增加，热费负担将更加公平、公正。如果用户节能意识强，调整好自己的温控装置，可有效节约采暖费用10%~20%。同时，根据试点城市经验，采用计量收费后可有效节能20%~30%。

相关负责人表示，邢台市将对符合建筑节能标准的既有民用建筑先进行改造，加装计量及温控装置。具有改造价值、具备供热条件和改造条件的非节能民用建筑，对其进行建筑节能改造后，方可安装计量及温控装置。新建、扩建、改建建筑和供热采暖系统尚未竣工的在建工程，边建设边同步安装热计量装置。该市集中供热区域具备节能建筑条件的民用建筑，即将分批次安装热能表，不具备节能条件的民用建筑待实行节能改造后安装。

供热计量改造后，天暖和时关小阀门，能省下自家的费用，下雪时把阀门开大，进门就会温暖惬意。小小的暖气阀门，既关系到市民的钱袋子，也关系着整个城市的空气质量与环保度，甚至会影响国家的能源储备。对于供热计量改造，邢台市大多数市民都是支持与欢迎的，他们非常青睐这种“我家温度我做主”的供热方法。

邢台市民王越住的是约180平方米的跃层楼房，往年的集中供热费都要超过4000元。虽说这笔钱王先生负担得起，可他和妻子常常住在父母家，又因为工作繁忙时常不在家，他觉得如此用暖气太浪费了。而供热计量收费以后，他完全可以在不在家时将阀门关闭，到回家时再打开阀门，既保障了用暖，也节省了一笔费用。

其实，与王越有类似烦恼的市民不在少数。往年采暖季里，有的市民感到家中暖气过烫，但无法通过阀门调节温度，不得不打开窗户散热；有的两口之家，某些房间根本没必要供暖。因为集中供暖不能按实际使用的热量收费，不仅造成了资源浪费，有时可能还会导致供暖用户生活上的诸多矛盾。分户计量、自控温度、按实际用热量收费，是市民多年的期盼，也是老百姓关注的热点。

虽然供热计量改造受到市民的广泛欢迎，但也可能会面临种种难题。首先，有几十年历史的楼房，在设计供热系统时根本就没有考虑节能和计量问题，供热系统本身存在着不具备热计量和热调控能力的固有缺陷。不论新建还是老系统改造，为防止水力和热力失调，均应加装必要的控制调节阀门，然而改造的投资和成本却相对比较高。

其次，很多热能表尚缺设计规范。集中供热系统的热计量是通过热能表来实现的，完整的热能表是由流量计、温度传感器、积分仪组成。制造热计量表的技术比电表、水表、煤气表等的制造技术都要复杂。只有采用高质量的热量表，并综合考虑其经济性、耐用性、可维修性等，才能满足市民的需要。邢台市计量所有关负责人表示，具有他们检定合格标志的热能表，才可信赖。

随着供热计量改革的进行，邢台的市民和相关企业部门做好以下准备：一是强化热的商品意识，普及“谁用热，谁缴费”的观念；二是完善供热法规。通过各种措施，来规范供热计量中所面临的种种问题；三是完善集中供热行业技术规程和标准，如新的供热计量设计、运行、检修规程、取费标准等，才能使供热计量更贴近群众，实施起来更顺畅。

热能表与水表、电表、燃气表统称为民用四表，属于强检计量器具，其计量准确性涉及千家万户的切身利益。今年以来，随着供热计量改革的逐步开始，按供热量计量收费成为人们关注的热点。

河北邢台市计量所是该市法定计量检定机构，具备热能表检定能力。根据规定，热能表在安装以前必须实行首次检定。

图为该所工作人员正在认真检测热能表。薄云峰李院红摄

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