太原市区10月1日起全面禁煤铁腕治污全面推进

10月1日起，太原市区全面禁煤

昨日下午，市政府新闻办举行新闻发布会，通报近期全市铁腕治污的进展情况，其中重点介绍了推进“禁煤区”建设的相关内容以及保障措施等。会上，针对铁腕治污进展情况以及推进“禁煤区”建设等热点问题，市环保局有关负责人回答了记者提问。

10月1日起，市区范围内禁煤

采暖期燃煤污染是直接影响大气环境质量改善的主要问题。近期，国家环保部与河北省、山西省等六省市联合下发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，《方案》明确了“2+26”京津冀大气污染传输通道城市范围，我市被列入其中。同时，《山西省大气污染防治2017年行动计划》对我市提出建设“禁煤区”的明确要求。

由燃煤散烧造成的冬季采暖期大气环境污染问题，已经成为制约我市经济社会发展的瓶颈问题。因此，大力治理散煤污染，尽快实现全市“去煤化”是我市改善大气环境质量的治本之策。为完成北方地区冬季清洁取暖试点任务，进一步改善冬季大气环境质量，减少重污染天气，保障广大群众的身体健康，我市决定从2017年10月1日起，市区范围内实施禁煤。10月1日起，本市市区范围内(太钢、大唐太原第二热电厂、西山白家庄矸石热电厂及保留的燃煤热源厂除外)禁止任何单位和个人销售、运输、燃用煤炭。市区范围包括：六城区、综改示范区(太原市区范围)、不锈钢园区。

“禁煤”有四大保障措施

市环保局的局长窦力奋介绍说，为确保“禁煤区”顺利建成，我市采取四大保障措施。

一是全面完成散煤治理任务。 年内完成36个整村拆除，36片棚户区的拆除改造和14个农村的整村拆除。10月10日前，完成348个农村、城中村，共计13.4万户的“煤改电”“煤改气”工程。 10月底前，市区35吨及以下燃煤采暖锅炉实现清零。完成1.98万户燃煤棚户区清洁能源供热改造。完成晋源热电厂、小店热源厂和东山热源厂共11台、750吨燃煤锅炉的“煤改气”工程。

二是全力打造无燃煤村。 所有完成清洁供暖改造的农村，要坚决落实“一清二拆”，即清存煤、拆锅炉(火炉)、拆煤灶，严格禁止各种形式的原煤散烧，确保用气安全和大气环境质量改善成效。

三是加大散煤管控力度。 严格监管煤炭经营企业的销售散煤行为，依法查处无照经营、超范围经营煤炭的单位及个人，依法取缔非法营运售煤点。 在城市主要出口及交通干线设置散煤治理检查站，严查禁煤区内拉运煤炭及其制品等高污染的运输车辆。

四是强化执法力度。 按照“属地管理”原则，各城区政府、转型综改示范区管委会、不锈钢园区管委会组织工商、城管、煤炭、环保、交警等部门，依法做好禁止燃煤的管理工作，对在禁煤区域内违法销售、运输、燃用煤炭的行为，依法严格查处。

热点问题解答

昨日的新闻发布会上，市环保局党组成员王安才针对热点问题，回答了记者提问。

问：前段时间，国家财政部发出通告，太原市被列入北方地区清洁取暖试点城市，请介绍相关情况。

答：为了落实习近平总书记关于北方地区清洁取暖的要求，国家财政部今年对北方地区清洁取暖加大了财政支持力度。从京津冀及周边“2+26”个城市中选取12个工作基础好、力度大、环境效益明显的城市作为试点，集中财力支持。

我市经过一系列的努力，成功进入试点城市之列。国家财政部将对试点城市连续3年给予财政补贴，专项用于清洁取暖。但获得支持的同时，我市也作出承诺：2017年实现市区禁煤，三年内完成全市(包括三县一市在内)70%以上居民的清洁供暖改造。

问：散煤治理工作目前进展情况如何？

答：我市散煤治理工作从今年4月开始陆续开展，截至目前，市区燃煤锅炉基本清零，燃煤锅炉清洁能源替代正在抓紧实施。13.4万户农村清洁供暖改造开工率100%，管网入户率48.5%。农村清洁供暖改造进入采暖设备安装的最后冲刺阶段，10月10日前全部完成。36片棚户区拆除率达到39.5%，1.98万户棚户区清洁供暖开工率40.8%，36个城中村拆除率为45.1%。晋源、小店、东山燃煤热源厂“煤改气”全面开工建设。总体来看，散煤治理各项工作进展顺利，均按照计划进度实施。

问：在清洁供暖改造中，对低收入困难群体有特殊政策吗？

答：对于低保户等特殊困难群体，在享受各级财政补贴的基础上，根据具体情况，按照一次性投资全部免费，采暖运行费补贴适当增加的原则，由各县(市、区)民政部门制定补贴办法，予以救助解决。

问：我市今年秋冬季大气环境质量改善的目标是什么？“禁煤区”建成后，对空气质量有怎样的改善？

答：今年秋冬季我市大气环境质量改善的目标是：市区PM2.5 和二氧化硫平均浓度同比下降45%左右，重污染天数同比下降40%左右。“禁煤区”建成后，我市市区今年将减少采暖燃煤204万吨，削减率达到90%以上，实现减排烟尘6万吨、二氧化硫2.3万吨、氮氧化物1.5万吨。

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