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解析绿色保险中国式困局:污染企业不买账
编者按:绿色保险,起源于欧美发达国家,而在当下的中国正成为最具潜力的保险种类之一。
不可否认,中国正面临有史以来最为严峻的污染形势,除开环保立法的发展和环保政策的实施,绿色保险也是规避和治理污染的重要一环。最近,雾霾险被叫停之后,我国目前实际的绿色保险有两类,一类是环境责任保险,一类是船舶险。这里需要说明的是,所谓绿色保险并不是为污染企业兜底,也并不能直接杜绝污染。
以环境责任保险为例,其核心内容是指被保险人因玷污或污染水、土地或空气,依法应承担的赔偿责任作为保险对象的保险。当然,这种玷污和污染是有严格限制的,保险公司只对突然的、意外的污染事故承担保险责任,而将故意、恶意的污染视为除外责任。
可见,绿色保险的意义更多的在于防范未然和污染之后的善后处理。
绿色保险制度在我国试点已有时日,然而实际成效却并不尽如人意,我们的绿色保险到底卡在了哪儿?是法律问题?风险问题?或是保险产品自身有缺陷?时代周报绿色版通过多方调查,继而推出绿色保险专题,试图弄清上述疑问。
近来,突发环境危机频发,广西、紫金、潍坊、青岛等地的一些企业相继陷入了环境污染与道德舆论的风波中。
这类事件带来不少负面效应,但涉事企业在处理赔偿、事后补救等过程中却显得“羞羞答答”。尽管被曝光后,得到了政府部门的积极应对与妥善处理,不过,也常常陷入“纳税人埋单”的质疑中。
为什么企业常常不能直面自身的公共危机,承担应有的社会责任?有业内人士指出,一方面是国内环保法律法规不够完善、处罚力度不足;另一方面,由于保险机制与意识缺乏,导致了企业抗风险能力不足,所以选择了“消极应对”。
这个背景之下,环境污染责任险走到前台。
据了解,环境责任险与机动车第三方强制责任险类似,即由于被保险人疏忽过失引起的环境污染问题,而给第三者造成财产损失或者人身伤害,保险公司对第三者财产进行赔偿或对第三者人身伤害进行赔付的一种险种。例如,化工厂造成的环境污染,造成周边居民财产损失,由保险公司给予赔偿。
但保险公司却绝非仅仅是一个“兜底者”的角色。
“尽管环境责任险无法根除企业的污染问题。但保险公司要对企业的污染风险做评估、定价。承保之后,还要为企业提供改善建议、帮助其提高这方面管理水平。同时,保险公司还要对企业年审,进而促使企业提高环境责任意识。”一位保险行业专业人士称。
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