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“伊朗因素”短期难以撼动石油市场

马年新年伊始，伊朗与伊核问题六国达成协议，同意从1月20日开始落实2013年11月24日在日内瓦达成的第一阶段协议。伊朗将按照协议冻结其部分核计划的具体举措，从而换取西方国家放松对伊制裁。

2月18日，伊朗和六国举行新一轮谈判。伊朗方面表示，经过两天的深入谈判，伊朗与国际调停六国达成框架性协议，为全面核协议计划做准备。

然而，伊朗石油出口前景却并未因此变得明朗，短期内伊朗原油出口情况对全球石油市场的影响仍然十分有限。

首先，美伊关系复杂，伊核问题彻底解决尚需时日。伊朗与西方国家——尤其是美国之间的冲突并不仅仅是核问题，即使伊核问题得到解决，美伊关系也未必得到彻底改善。与此同时，美伊两国的右翼力量均在竭力破坏协议的达成，以色列、沙特、俄罗斯、叙利亚等外界政治力量也在不断发挥作用，各方怀揣着不同的政治目的。因此，要在6个月甚至一两年的时间内彻底解决伊朗的所有问题，并不现实。

通过日内瓦协议，六国和伊朗实现了一定目标，如西方放松对伊制裁、伊朗暂停核浓缩并与西方国家保持对话、伊朗收入得到一定提高，但在外资和技术方面却未发生重大变化。因此，日内瓦协议达成之后，伊朗出口将缓慢增长约20万~30万桶/日，随后便只能在第一阶段的6个月结束后等待下一步进展。总而言之，伊核问题的解决需要一个缓慢而循序渐进的过程，彻底解决至少也将需要5~7年的时间。此外，伊朗核问题究竟会向哪个方向发展，目前也不得而知。

其次，伊朗产能恢复受到资金技术欠缺的限制。伊朗产能多快能恢复？伊朗油田遭到破坏的程度如何？伊朗石油部长表示，伊朗未来原油产量将达到400万桶/日，并希望其他欧佩克国家减产以应对该国产量的增加，可是，这将何时实现呢？

遭到制裁前，由于产量自然递减，伊朗每年损失的原油产能约为40万桶/日。为弥补这部分损失，伊朗通过开发新油田、加密钻井和二次开采方式获得的新增产能约30万桶/日，因此，伊朗每年的净产能损失为10万桶/日左右，但凝析油产量弥补了这部分损失，目前伊朗凝析油产量约40万桶/日。制裁发生后，伊朗原油产量减少了约100万~120万桶/日，因此，自然产能下降幅度远低于40万桶/日，新增产能也远低于30万桶/日。实际上，遭到制裁之后虽然伊朗产能有所下降，但下降幅度并不太大。

此外，伊朗油田并未如传闻所说遭到重大破坏，该国油田维护状况良好。自鲁哈尼执政以来，伊朗国家石油公司（NIOC）便开始着手为制裁解除做准备。过去6个月，NIOC已经做了大量工作，一旦制裁解决，伊朗应该能在较短的时间内恢复产能。与此同时，伊朗凝析油产量也将有所增加。预计在2015年3月伊朗历年结束时，伊朗凝析油产能将增加约12万桶/日。

一旦制裁解除，不考虑其他限制条件，伊朗原油产量将能在相对较短的时间内恢复至330万~350万桶/日（不含凝析油）。然而，产能的恢复还需要国外投资和技术的支持。这一目标却很难在短期内实现。资金和技术的欠缺将推迟伊朗原油产能恢复的进程，即使制裁能够完全解除，伊朗原油产能也需要三年以上的时间才能恢复至目标水准。西方对伊朗投资和石油出口的制裁并不会很快解除，但会有所放松。在最乐观的情况下，2014年伊朗出口将恢复至130万~150万桶/日的水平（制裁前为220万桶/日）。

最后，欧佩克产量配额也将限制伊朗原油出口。随着非欧佩克国家原油产量的不断增长，加之全球原油需求增长缓慢，预计2014年全球对欧佩克的原油需求将进一步下降。2013年，受利比亚罢工抗议导致原油减产、伊拉克产量恢复受阻、伊朗原油出口遭到制裁等因素影响，欧佩克内部对产量配额的问题并未产生较大异议。然而，随着利比亚产量恢复、伊拉克进一步增产，以及伊朗原油出口量的增加，欧佩克内部分歧必将进一步加大。没有一个成员国会心甘情愿减产，因此，伊朗原油出口不可能无限制增加。

随着西方对伊制裁的缓解，预计2014年伊朗原油出口量将有所增加，这将进一步加剧世界石油供需基本面的宽松态势，并对国际油价带来利空影响。然而，尽管伊朗原油出口量将有所增加，但种种障碍限制了伊朗原油的出口增幅与恢复速度，因此短期内对全球石油市场的影响将十分有限。

（作者：霍丽君 为中国石油经济技术研究院市场研究所研究人员）

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